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Problemes en l'aplicació de la llei de la dependència

Temes sobre Persones Grans que no es poden valer per sí mateixes / Temas sobre Mayores que no pueden valerse por sí mismos

EntradaAutor: fatec » dt. oct. 21, 2008 3:29 pm

http://www.elperiodico.cat/
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Un de cada dos beneficiaris de la llei de dependència encara no cobra

1. • Dels 62.474 catalans que tenen reconegut el dret a percebre l'ajuda només la reben 31.161
2. • La Generalitat admet lentitud i l'atribueix a la creació d'expectatives sense preveure el desplegament


NEUS TOMÀS
BARCELONA

Generalitat i Govern central s'han embrancat en una polèmica per l'aplicació de la llei de la dependència però cap de les dues administracions assumeix la culpa d'haver defraudat les expectatives que va provocar el projecte estrella de José Luis Rodríguez Zapatero. El primer a atacar va ser el president José Montilla quan va acusar l'Executiu central de "no estar a l'altura de les circumstàncies" perquè no aportava recursos suficients. Zapatero no va trigar ni 24 hores a replicar-li que l'Administració central està complint "estrictament" la llei. El cert és que a hores d'ara hi ha un total de 62.474 ciutadans catalans amb dret a cobrar una ajuda per la llei de la dependència. D'aquests, només la meitat, 31.161, l'han començat a rebre.
¿Qui té raó? Aquestes són les preguntes que intenten donar resposta a com s'està aplicant la llei.

1 ¿Qui i quant paga?
Segons les dades del Govern català, aquest any 2008 la Generalitat destina a l'aplicació de la llei un total de 483 milions d'euros i calcula que a finals d'any l'Executiu central n'haurà abonat 113. Al tractar-se d'un model de copagament, els beneficiaris estan contribuint en total amb 62 milions d'euros. Encara que la llei diu que cada part s'ha de fer càrrec d'un 33%, en realitat ara el Govern de la Generalitat n'assumeix un 68%, l'Estat, un 20% i els usuaris, el 12% restant. O el que és el mateix, en el cas d'una persona considerada de "gran dependència" que estigui atesa en una residència amb una plaça que impliqui un cost de 1.800 euros, l'usuari en paga 500, l'Estat 258 i la resta (1.042 euros) l'assumeix l'Administració autonòmica.

2 ¿Quines són les causes dels endarreriments en l'aplicació de la llei?
La Generalitat reconeix la lentitud en l'aplicació de la llei però l'atribueix al fet que el Govern central no va calcular bé la xifra de beneficiaris. Al final són el doble dels previstos i per això ara per cada euro que hi posa l'Estat, la Generalitat n'assumeix 3,25. Tant l'Administració autonòmica com les diferents entitats consideren que es van despertar unes expectatives sense tenir dissenyada la maquinària administrativa per poder portar-les a la pràctica. Per exemple, inicialment no estaven connectades les xarxes informàtiques i els tècnics de la Generalitat es veien obligats a entregar a Madrid les dades dels beneficiaris en disquets informàtics.
A això s'hi ha de sumar les dificultats que tenen molts ajuntaments per tramitar l'allau de peticions que reben. La Generalitat té 23 equips de professionals destinats a fer les avaluacions que permetin obtenir les ajudes. Aquests equips treballen en col.laboració amb els ajuntaments. Els municipis de més de 20.000 habitants disposen de grups de professionals propis mentre que a la resta aquesta gestió recau en els consells comarcals.

3 ¿Els beneficiaris que reuneixen les condicions per cobrar però encara no han començat a rebre l'ajuda podran fer-ho amb caràcter retroactiu?
Les diferents administracions asseguren que sí. Per tant, els 31.313 ciutadans catalans que ja han superat el procés d'avaluació i tenen reconegut el dret a l'ajuda, però encara no han cobrat, quan ho facin haurien de rebre també els diners endarrerits des del dia en què van entregar la sol.licitud.

4 ¿Quant estan cobrant els beneficiaris?
Segons les dades oficials, la mitjana que estan rebent és de 597 euros al mes. La quantia varia en funció del grau de dependència. La llei estableix que en el cas de les persones amb més dificultats l'ajuda va dels 811 euros en el cas de la prestació vinculada a un servei o per atenció personal als 506 euros quan un familiar s'encarrega de les atencions.

5 ¿Quin és el perfil majoritari de les persones amb dret a rebre una ajuda?
La llei no estableix un mínim o un màxim d'edat per poder percebre les ajudes, i només planteja uns requisits especials per als menors de tres anys. Actualment, més de la meitat (un 58%) dels catalans que tenen reconegut el dret són dones. Les de més de 65 anys representen un 82% del total de beneficiaris. La meitat d'aquestes persones tenen reconegut algun tipus de discapacitat física.

6 ¿Què passa si una persona té dret a una plaça en una residència però no hi ha espai en cap centre públic?
Tenint en compte que un 72% dels beneficiaris viuen a les comarques de Barcelona, no és fàcil accedir a una plaça en una residència. La Generalitat assegura que, malgrat la demanda, cap beneficiari es quedarà sense una plaça perquè, en el cas que no es trobi en un centre públic, l'Administració autonòmica assumirà el cost de la d'una residència privada.
Les entitats que treballen habitualment amb persones amb problemes de dependència consideren que és precisament a les zones rurals on la quantitat més baixa de serveis complica més l'aplicació de la llei.

7 ¿Quines són les previsions per al 2009?
El Govern central ha pressupostat 18 milions d'euros per a Catalunya (aquest any eren 39). A aquesta xifra s'hi haurà de sumar una quantitat per cada beneficiari. En els casos de gran dependència paga, segons el nivell, entre 258,75 euros i 1.100. La Generalitat no descarta aprofitar la negociació sobre el finançament per reclamar a l'Estat més esforç econòmic, basant-se en el fet que els serveis socials han de ser similars en totes les comunitats.

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Més informació:
>> ICV i ERC exigeixen al PSC que els recolzi al Congrés per obtenir més diners
>> 2.000 euros al mes per una residència
>> Sense suport per un error burocràtic
>> La mort no acaba amb les ajudes
>> Jubilats amb la mare a càrrec seu
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Membre des de: dc. juny 28, 2006 10:38 am

EntradaAutor: fatec » dt. oct. 28, 2008 4:04 pm

http://www.vilaweb.cat/www/elpunt/
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Les entitats exigeixen el compliment íntegre de la llei de la dependència

Refusen l'anunci del govern d'ajornar els ajuts a les persones menys dependents si no obté més diners de l'Estat

SANDRA PÉREZ. Barcelona

Les entitats ho tenen clar: no es pot fer marxa enrere en l'aplicació de la llei de la dependència. Preocupades perquè el govern ha insinuat que es poden ajornar els ajuts a les persones amb menys dependència si no augmenta el finançament de l'Estat, deixen molt clar que en època de crisi el que cal és augmentar la inversió en polítiques socials per protegir col·lectius vulnerables, com ara els dependents. Coincideixen a dir que una possible retallada dels drets adquirits gràcies a la llei seria «inadmissible» i esperen que l'aplicació de la normativa sigui «una prioritat» tant per al govern català com per a l'estatal. A Catalunya, s'han presentat més de 129.000 sol·licituds. Només reben els ajuts unes 31.000 persones, la meitat de les que han obtingut el dret a ser beneficiàries.

Les paraules del president de la Generalitat, José Montilla, que dubta de la continuïtat del desplegament de la llei de la dependència i acusa el govern de l'Estat de no «estar a l'altura» en matèria de copagament, sumades a les declaracions de la consellera d'Acció Social, Carme Capdevila, que assegura que si no arriben més diners s'haurà d'ajornar l'entrada en el sistema de les persones amb menys dependència, han provocat intranquil·litat en les entitats del sector social, que, tot i això, llencen un missatge clar: «No acceptarem cap retallada.» Francesc Pérez, president del Comitè Català de Representants de Persones amb Discapacitat (Cocarmi), afirma que «s'han de fer tots els esforços i buscar fórmules imaginatives perquè es compleixi la llei; el pes no pot tornar a recaure en les famílies». En aquest sentit, Toni Codina, director general de la Taula del Tercer Sector, que aplega 26 entitats de segon grau que representen més de 3.000 organitzacions sense ànim de lucre, afegeix: «En temps de crisi les polítiques socials s'han de reforçar i no optar per retallar drets.»

Les entitats critiquen que Generalitat i Estat «es passin la pilota» i reclamen que es facin responsables d'una llei que reconeix el dret a ser ateses a les persones que necessiten suport en la vida diària, i que, a més, va crear grans expectatives que, com afirmen, «no s'han complert». Saben, perquè ho han denunciat diverses vegades, que la inversió ha estat «insuficient» i que, segons les dades que ha donat la Generalitat, l'Estat no ha complert el copagament, però reclamen, com diu el president de la Federació d'Associacions de Gent Gran de Catalunya (Fatec), Mario Cugat, que la dependència sigui «una prioritat» ja que «les persones grans no tenen més temps» i «moltes han mort esperant l'ajut».

Les entitats, però, volen que es desvinculi la manca de finançament de la crisi. La secretària de polítiques i dona de la UGT, Raquel Gil, recorda que «els problemes econòmics no són nous», i afirma que el govern no pot ajornar l'aplicació de la llei quan topa amb les primeres dificultats greus. Tant Antonio Centeno, del Fòrum de Vida Independent de Catalunya, com la responsable de polítiques socials de CCOO, Cristina Faciaben, recorden a la Generalitat que «la llei de la dependència reconeix un dret» i que, per tant, les persones que no tinguin suport però en necessitin el poden reclamar. Centeno aposta per donar continuïtat al desplegament mentre «es fan canvis en la llei» en matèria de terminis, per exemple, com han proposat alguns partits.

APLICACIÓ DEFICIENT

Les entitats, com ara Amics de la Gent Gran, en paraules del seu responsable, Oriol Alzina, no es cansen de repetir que «la llei de la dependència és bona» però que la implantació ha estat «deficient». La presidenta de la Confederació Ecom, María José Vázquez, explica, en aquest sentit, que «hi ha hagut una manca de previsió, errors de càlculs i desajustos en l'aplicació». Cocarmi i la Taula recorden que el sector ha tingut «paciència» perquè es tractava d'engegar el que havia de ser «la quarta pota de l'estat del benestar». De fet, i com ha admès el mateix president Montilla, el desplegament de la llei ha estat lent i ara, encara, va amb retard. S'han valorat prop de 75.000 persones. Unes 31.000 ja tenen el pla d'atenció individualitzada (PIA) i, per tant, reben algun servei o, majoritàriament, una prestació econòmica. Però en queden més de 30.000 que, tot i tenir el dret reconegut, encara no tenen PIA. La consellera Capdevila, de moment, ha assegurat públicament que els ajuts per a les persones que ja tenen el pla (és a dir, les més dependents) estan garantits per a l'any 2009. Sembla que el futur de la resta de beneficiaris amb dependència lleu es podria conèixer quan es facin públics els pressupostos.

Les cent entitats de l'Espai de Debat Permanent i Aplicat dels Serveis Socials a Catalunya (EDPA) van més enllà quan afirmen que, a més de garantir la llei de la dependència, cal apostar pel desplegament de la llei de serveis socials. Per Càritas, «és deplorable que la crisi econòmica causada per l'especulació sagnant freni o anul·li el feble estat del benestar» i pugui «arribar a retallar prestacions com les de la dependència».

Total de sol·licituds: 129.199
Persones valorades: 74.786
Persones amb dret a rebre l'ajut: 62.474

Segons el grau:
  • Grau 3-2: 29.177
  • Grau 3-1: 25.401
  • Grau 2-2: 7.896

Valorats sense dret a l'ajut - 12.406
Plans individuals d'atenció - 31.161

Pressupost estimat el 31 de desembre per atendre els dependents
  • 113 milions de l'Estat
  • 370 de la Generalitat
  • 62 de copagament
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Sin más financiación, la ley de Dependencia peligra

EntradaAutor: fatec » dc. oct. 29, 2008 11:04 am

http://www.lavanguardia.es/
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El Govern avisa de que, sin más financiación, la ley de Dependencia peligra

JOSEP PLAYÀ MASET - Barcelona


La consellera de Acció Social i Ciutadania, Carme Capdevila, salió ayer tremendamente decepcionada de su entrevista en Madrid con la ministra de Educación, Política social y Deportes, Mercedes Cabrera. El objetivo del encuentro bilateral era hallar una salida a las dificultades presupuestarias para afrontar la aplicación de la ley de la Dependencia, el anunciado cuarto pilar del Estado de bienestar. Pero el resultado fue un fracaso, de tal modo que quedan en el aire las nuevas ayudas para los 20.000 dependientes severos que debían ser reconocidos en el 2009.

Tras la reunión, la consellera Carme Capdevila explicó que "la aportación del Gobierno es manifiestamente insuficiente" y recordó que la ley establece que el Estado y las comunidades autónomas pagarán respectivamente el 50% del coste. Pero según la consellera, por cada 3,25 euros gastados por la Generalitat, el Estado aporta 1. Según la consellera, el problema es que desde el ministerio no se reconoce que la memoria económica que se hizo en su día no se adecua al número real de personas con dependencia. Esta queja es compartida por todas las comunidades autónomas que se han visto sorprendidas ante la avalancha de solicitudes de dependencia. Tanto la ministra como la consellera se emplazaron a la futura reunión de la comisión delegada del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia (SAAD).

Sólo en el caso de Catalunya, los últimos datos indican que se han presentado ya 80.221 solicitudes de ayuda. La Generalitat ha realizado ya 71.740 valoraciones (un 94% del total). De esa cifra, resultan 60.270 personas con derecho a percibir ayuda y únicamente se han rechazado unas 11.000. Hasta ahora la mayoría de las valoraciones afectan a los gran dependientes (grado

En estos momentos hay ya 29.699 personas que cuentan con un plan individual de atención (PIA), que es el paso previo para percibir una prestación. Otras 8.000 solicitudes presentan alguna incidencia, y están pendientes de cumplimentar todos los requisitos, pero el resto podrán acceder en los próximos meses al PIA y a la ayudas.

Ante esta situación, Capdevila le planteó a Cabrera que si el Gobierno "no asume un compromiso de mayor financiación para desplegar la ley, Catalunya difícilmente podrá garantizar la entrada de un nuevo nivel de dependencia". La amenaza afecta a un colectivo de 20.000 personas del Grado 2, nivel II, que a partir de enero del 2009 podían solicitar las ayudas. Según Capdevila, "en momentos de crisis es a los más necesitados a quienes hay que garantizar unos ingresos".

Capdevila reiteró respecto a la propuesta de copago del Gobierno, que en Catalunya la ley de servicios sociales sólo tiene en cuenta las rentas de las personas y no sus propiedades. Según Capdevila, aunque Madrid apruebe una norma según la cual los ancianos que tengan vivienda pagarán más por una plaza de residencia, esa premisa no serviría en Catalunya, ya que sólo se tiene en cuenta la renta personal.
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Retrasos en la Ley de la dependencia

EntradaAutor: fatec » dj. oct. 30, 2008 1:26 pm

http://www.20minutos.es/
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Retrasos en la Ley de la dependencia

La Federació d’Associacions de Gent Gran de Catalunya aseguró ayer que el servicio de atención a la dependencia es absolutamente deficiente y no cumple las previsiones de la propia ley.
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Barceloneses con ayudas a dependencia no llegan a la mitad

EntradaAutor: fatec » dc. nov. 12, 2008 11:19 am

http://www.20minutos.es/
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Los barceloneses con ayudas a la dependencia aún no llegan ni a la mitad
20MINUTOS.ES. 11.11.2008

* Hay 47.901 ciudadanos susceptibles de recibir ayudas.
* Eixample y Sant Martí es donde hay más enfermos.


Hasta el momento sólo se han hecho efectivas 5.096 prestaciones para dependientes (un 42,12% del total de valoraciones) y se realizado 6.806 Planes Individuales de Atención (un 56,25% sobre el total de valoraciones).

Según la previsión de la dependencia en Barcelona, los distritos con más dependientes son Eixample (8.966), Sant Martí (6.239) y Sants Montjuïc (5.119). En total, hay 47.901 ciudadanos susceptibles de recibir ayudas.

A 30 de septiembre, había 25.550 solicitudes presentadas, se habían hecho 14.109 valoraciones y se habían resuelto 2.099. CiU reclamó ayer al Ajuntament que de las prestaciones y después reclame al Estado y a la Generalitat para pagar el servicio.
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Beneficiados por ley de Dependencia: 60% más de lo previsto

EntradaAutor: fatec » dt. nov. 25, 2008 11:18 am

http://www.lavanguardia.es/
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Los beneficiados por la ley de Dependencia son un 60% más de lo previsto

JOSEP PLAYÀMASET - Barcelona


La implantación de la ley de la Dependencia con el ritmo y las ayudas previstas topa con un grave problema de falta de recursos. La financiación procedente del Estado es insuficiente debido a que el número de personas dependientes ha resultado ser mucho mayor de lo previsto en la memoria económica y el coste final de los servicios es también más caro.

En el caso de Catalunya, la consellera de Acció Social i Ciutadania, Carme Capdevila, ha facilitado un dato elocuente: con 70.000 personas valoradas, hay 50.000 que han sido consideradas gran dependientes cuando se preveían 30.500, es decir, hay un 60% más de los previstos. Según datos oficiosos, el 50% de los nuevos perceptores de ayudas no eran conocidos por los Servicios Sociales. Eso significa que había muchas personas con graves problemas de salud y movilidad que eran cuidadas en casa por sus familiares sin que existiese conocimiento de su situación.

La Generalitat y otras comunidades autónomas se quejan también de que la aportación de 250 euros por persona gran dependiente que realiza el Estado es absolutamente insuficiente. Los datos que maneja la conselleria indican que el coste medio de una residencia es de 1.800 euros por persona y mes y aunque el afectado aporte 500 euros, como consecuencia del copago, quedan 1.300 a repartir a partes iguales entre la Generalitat y el Estado tal como marca la ley, lo que representa 650 euros.

Pero además el aumento del número de dependientes por encima de lo previsto ha reducido otras partidas destinadas a la gestión de la dependencia o a la inversión en nuevas plazas.

La consellera Capdevila propuso en la última reunión del Consejo Territorial que se actualice la memoria económica con un estimación sobre casos reales y que la distribución de las partidas acordadas se realice según el coste de la vida, ya que en comunidades como la catalana el coste de los servicios o de la comida es más cara. También se pide una participación del Estado en la financiación específica de la gestión de la ley.

Otro problema es que en el último momento se extendieron los beneficios de la ley a personas con problemas de salud mental y a los menores de 3 años. Sin embargo, los instrumentos de valoración no tienen en cuenta las enfermedades mentales y deberían revisarse, según fuentes de la propia Generalitat.
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El Síndic denuncia retrasos en la ley de Dependencia

EntradaAutor: fatec » dc. feb. 18, 2009 1:00 pm

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El Síndic denuncia retrasos en la ley de Dependencia

Ribó pide más recursos para las políticas sociales

JOSEP PLAYÀMASET - Barcelona

El Síndic de Greuges, Rafael Ribó, vuelve a dar un toque de atención a las administraciones al reclamar más medios personales y recursos financieros en la aplicación de las políticas sociales. Lo hizo ayer después de entregar el Informe 2008 al presidente del Parlament, Ernest Benach, y explicar en rueda de prensa el balance final de las 23.710 actuaciones llevadas a cabo (5.610 quejas, 97 actuaciones de oficio y 18.003 consultas).

Aunque como viene siendo habitual el mayor número de actuaciones del Síndic tiene relación con procedimientos de las administraciones públicas, el aumento más destacado se da en el área de los servicios sociales, que acapara el 16,6% de las quejas. Ribó destacó las 528 quejas relacionadas con la aplicación de laley de la Dependencia. Los motivos han sido sobre todo los retrasos en la elaboración del programa individual de atención, en la valoración de la situación de dependencia y en el cobro de las prestaciones. Otras lagunas son la insuficiente información que se facilita a los interesados, la ausencia de criterios y de instrumentos para una gestión unitaria de los expedientes, y el seguimiento de los casos. El Síndic de Greuges recomienda que se arbitren las medidas organizativas oportunas para corregir estos retrasos, para lo cual es necesario un refuerzo de las unidades o servicios destinados a su gestión.

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EntradaAutor: fatec » dt. març 03, 2009 1:10 pm

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Acció Social aconsella a una centenària que demani ajuda a l'ajuntament

BARCELONA

El Departament d'Acció Social considera que el cas de la dona de 101 anys, a qui s'ha denegat una prestació en aplicació de la llei de dependència, ha estat avaluat correctament i ha aconsellat a la família que demani ajuda domiciliària al seu ajuntament. La família de l'àvia, Dolors Soler, que viu a la localitat d'Artesa de Lleida (Segrià), ha denunciat públicament que la Generalitat no ha acceptat la seva petició d'una prestació per dependència i que els ha emplaçat a sol.licitar- la l'any 2013, quan està previst que es generalitzin les ajudes a persones amb discapacitat menys greu.

La Generalitat recorda que les prestacions de la llei de dependència no s'atorguen en funció de l'edat de les persones sinó de les seves capacitats per portar més o menys una vida independent. La família de l'àvia havia sol.licitat l'assistència de dues hores setmanals per atendre les necessitats de la dona.
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Re: Problemes en l'aplicació de la llei de la dependència

EntradaAutor: fatec » dl. març 30, 2009 9:55 am

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La ley de Dependencia no satisface las necesidades de muchos discapacitados
Las esperas y los retrasos de la elaboración de los planes individuales y en la concesión de las ayudas han sido hasta ahora el principal motivo de queja

El 1,71% de la población española, esto es, 788.288 personas, había solicitado a 1 de marzo de este año algún tipo de ayuda incluida dentro del catálogo de prestaciones que ofrece la ley de Dependencia. Un número indeterminado de ciudadanos no ha presentado aún la solicitud y de entre quienes lo han hecho hay unos 100.000 que esperan a que les hagan un dictamen y otros 200.000 no han recibido de momento prestación alguna.

Las esperas y los retrasos de la elaboración de los planes individuales y en la concesión de las ayudas han sido hasta ahora el principal motivo de queja, pero no el único. Cuando a las familias se les comunica el tipo o la cuantía de la ayuda no necesariamente se sienten satisfechas. "El dinero no siempre compensa la falta de servicios", dice uno de los familiares consultados. "Sólo las familias sabemos lo que vivimos", dice la madre de un discapacitado que se siente decepcionada por las ayudas. Otro problema es que si ya se perciben otras prestaciones, resultan incompatibles. En la Comunidad de Madrid se justifica que sólo un 0,58% de su población haya solicitado ayuda - una tercera parte que en Catalunya-por que ya existen 40.000 plazas de residencia y 64.000 ayudas a domicilio.

Las administraciones empezaron por reconocer que el número de peticiones de ayuda a la dependencia superaba sus previsiones. Ahora empiezan a pensar que sus propias afirmaciones sobre la bondad de la ley levantaron unas expectativas excesivas.

MARÍA DÍAZ - UNA HIJA CON MICROCEFALÍA
Al fin, María Díaz (50) recibe las ayudas que esperaba. Empezó a cobrarlas en noviembre: 328 euros mensuales. Y la colaboración de una asistenta a razón de treinta horas mensuales. "En realidad, me corresponden noventa horas - dice María Díaz-.Y lucharé por ellas; pero de momento me conformo con lo que tengo". Lo que tiene ahora es mucho más de lo que tenía hace unos meses. Porque entonces no tenía nada. Y ella, a sufrir: cuidando de Mónica, su hija, aquejada de artrogriposis y microcefalia, incapacitada en un 90%, "un bebé de 25 años". Cuidando de Alfonso (20), otro hijo, enfermo de cáncer, reingresado, con metástasis de pulmón. Con el marido, tapicero, en el paro y sin cobrar desde hace tres meses. Con sus padres, de ochenta y pico años, que apenas pueden ayudarle. "Y yo, rota: me fallan los dos hombros, con tendinitis, los riñones, las piernas...".

Un cuadro. María Díaz lo lleva con resignación. "Hace unos meses vinieron de Asuntos Sociales - insiste-.Tras la valoración, me dijeron: ´O esto, o nada´. Me parece muy poco. Pero podía haber sido peor". Es cierto. La primera valoración había sido un claroscuro: 125 euros, y una asistencia durante 90 horas mensuales. "Hay otro problema. El Ayuntamiento (Valdilecha, 50 km al sudeste de Madrid) me ha dicho que no hay dinero para las ayudas. De momento, me paga. Pero en el futuro, ya veremos...".

JOAQUÍN ROMERO - AFECTADO DE ESCLEROSIS MÚLTIPLE
Joaquín es un barcelonés de 40 años a quien se ha reconocido el máximo grado de dependencia, pero se le otorga una ayuda mensual de 1 euro. "Manejando estas cifras, no me extraña que las estadísticas hablen de millones de beneficiados", decía en un carta de los lectores en La Vanguardia. La Administración juzga que no le corresponde más ayuda porque cobra por invalidez. Joaquín estudió para aparejador y, aunque los últimos exámenes ya tuvo que hacerlos orales por las dificultades para escribir, pudo trabajar cinco años hasta que su enfermedad le impidió cualquier actividad. Aun así - "y en parte confiando en que me ayudaría la ley de Dependencia" -, decidió independizarse de sus padres "para ahorrarles el sufrimiento" de ver su deterioro". Su padre murió. Su madre ha padecido cáncer y tampoco podría cuidar de un hijo que ahora necesita ayuda para muchas tareas, desde levantarse de la cama hasta abrir la puerta de casa (sus manos pierden capacidad). Sus hermanos le ayudan en lo posible. "Dispongo de 1.700 euros mensuales - dice -,puede parecer mucho, pero deben llegar para todo: alquiler, servicios, limpieza, comidas... y pensando que deben hacerlo otras personas; yo no puedo. Me replanteo si puedo vivir independiente. La ley se define como de promoción de la autonomía personal, pero no me parece que lo haga. Ha generado falsas expectativas".

ROSARIO CASTELLÓ, FERNANDO ALABAU - AFETADA POR LA POLIO Y AMPUTADO
Rosario Castelló, de 64 años, y su marido Fernando Alabau, de 84, han agotado su capacidad de espera. "Me salen lágrimas de fuego", afirma Rosario, postrada en una silla de ruedas desde que tenía 18 meses a causa de la polio. Dice que sus lágrimas responden a la desesperación, al tiempo que dedica a pensar cuándo llegará la ayuda de la Conselleria de Benestar Social.

Acudieron a ella hace tres años, nada más aprobarse la ley de Dependencia. Tuvieron que esperar dos más para que un equipo de la conselleria los evaluara; y para las gestiones necesitaron la colaboración de la Plataforma en Defensa de la ley de Dependencia de la Comunidad Valenciana, que cuenta con 2.000 asociados. Su portavoz, Palmira Castellano, lo tiene claro; "La Administración hace lo mínimo por esta gente".

A Fernando, que perdió las dos piernas cuando tenía 9 años por una enfermedad, se le ha reconocido el grado 1, nivel 2, de dependencia. A ella, el "reconocimiento a la asistencia de tercera persona", según el informe de la Administración valenciana. Las evaluaciones fueron aprobadas en septiembre. "Y aún esperamos a que alguien nos diga algo", añade ella. Viven en una casa de planta baja de un barrio marítimo de Valencia, y preguntan constantemente: "¿Tú crees que cobraremos algún día?". "Yo sólo pido lo que es justo, nada más".

Esta ley no está pensada para personas con discapacidad psíquica, y menos niños y jóvenes: el tipo de evaluación dificulta estimar bien esta incapacidad, puede parecer que un niño es capaz de realizar alguna actividad por sí mismo, pero son personas que no pueden tomar decisiones por su cuenta. Ni la ley cubre tampoco los problemas de las familias que tenemos a una persona que exige esta dedicación especial...", se lamenta Montse Comas, madre de una niña de 11 años diagnosticada de trastornos del espectro autista, retraso mental y problemas de espasticidad muscular.

MONTSE COMAS - UNA HIJA CON TRASTORNOS AUTISTAS
Montse preside una asociación de familias de Piera (Anoia) en situación similar, que se han unido para ofrecer, por ejemplo, actividades lúdicas a sus hijos. Assumpta Figueras o Joan Cucurella tienen hijos también con autismo y que han sido considerados de diversas maneras por la ley. Assumpta se lamenta de que en su caso la evaluación se ha hecho en un grado inferior al que debería ser, lo que ha retrasado la prestación al rebajar su gravedad. En todos los casos, las familias se quejan de que, ni aunque reciban la máxima prestación económica prevista, se ofrece a sus hijos mejor atención o cuidados que los que les daban hasta ahora. "Agradecemos toda ayuda, pero aparte del dinero convendría crear más servicios", dice Montse.

PEDRO ANTONIO SÁNCHEZ - UN HIJO CON PARÁLISIS CEREBRAL
Guillem, el hijo de 15 años de Pedro Antonio Sánchez, sufre parálisis cerebral y una discapacidad superior al 80%. La familia solicitó las ayudas para la dependencia hace dos años. Iniciados los trámites, su hijo pasó, a finales del 2007, una valoración de discapacidad. Los padres preguntaron si valía para la solicitud y les dijeron que sí, pero los papeles se encallaron. No se les ha hecho plan individual de atención que determine qué prestación o servicio se les otorga. La familia confía en una ayuda de asistencia personal, pero señala que, al ser un menor, parece que la ley no prevé un asistente para atenderle en casa. Aunque se organizan en lo posible, los padres pagan (300 euros al mes) a una persona que les ayuda cuando sus horarios laborales les impiden estar con su hijo. La familia, respaldada por la entidad Papás de Àlex y la escuela especial de Guillem, ha reiterado la petición de ayuda. "Sólo nos dicen ´Tomamos nota´", cuenta el padre. "Nos sentimos decepcionados y tememos que, si llega la ayuda, tampoco será un respiro para la situación familiar que, en estos casos de discapacidad, es de gran desgaste".

CARLOS SÁBADO - UNA HIJA CON PARÁLISIS CEREBRAL
Una de los tres hijos de Carlos, Cristina, de 16 años, sufre parálisis cerebral. No puede hablar, necesita ayuda para comer, para vestirse... La familia tramitó la petición de ayuda y percibe algo más de 500 euros al mes - les ha supuesto perder una prestación inferior que ya recibían de la Generalitat-.

"Creo que es la máxima ayuda, y no es que estemos descontentos, pero no cambia un ápice la situación familiar. Las familias con hijos con discapacidad física y mental tenemos muy difícil llevar una vida normal, pues requieren tanta dedicación...", apunta el padre. Para estar con la hija, padre y madre se combinaban horarios laborales - ahora la madre está en el paro-y recurren en alguna ocasión a ayuda externa. Aunque quisieran dedicar el importe de la prestación a cuidados especializados sería complejo. "En los municipios pequeños (la familia reside también en Piera), sobre todo, sufrimos la falta de servicios especializados, centros de día, de ocio, que permitan a las familias compartir la atención para nuestros hijos... La escuela concertada de educación especial (en Igualada) es nuestro único apoyo, y por suerte ofrece talleres ocupacionales para cuando Cristina sea mayor y hasta plazas residenciales, pero faltan servicios", añade el padre. "Lo que pone en evidencia la aplicación de la ley de Dependencia - concluye-es que queda mucho por hacer, que hay grandes lagunas en esta atención y apenas empezamos a cubrir las necesidades".
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Re: Problemes en l'aplicació de la llei de la dependència

EntradaAutor: fatec » dc. abr. 01, 2009 11:57 am

http://www.lavanguardia.es/


Las buenas intenciones

APROBADA no sin poca autosatisfacción y presentada como estandarte de las políticas sociales del Gobierno de Rodríguez Zapatero en la primera legislatura, la ley de Dependencia entró en vigor el 1 de enero del 2007. Transcurridos dos años y tres meses, lo menos que ahora se puede decir, en contraste con aquella entusiasta presentación, es que los objetivos que se proponía alcanzar quedan tan lejos de las expectativas creadas como de las necesidades reales de sus beneficiarios.

Pocas dudas cabe albergar acerca de las buenas intenciones con las que aquella ley fue concebida y redactada, aunque ya en su momento y desde diversos ámbitos se advirtió de las dificultades que le aguardaban. Se trataba, nada menos, que de crear un nuevo sistema social para fomentar la autonomía y proteger a las personas en situación de dependencia. Y tenían que ser las administraciones públicas, la del Estado y las de las comunidades autónomas, las que garantizaran su financiación "estable, suficiente y sostenida". Así se dice en su preámbulo.

Sin embargo, la crisis económica y financiera, que, por cierto, fue tenazmente ignorada por el mismo Gobierno, ha influido muy negativamente en la disminución de ingresos tributarios, con los que deberían de financiarse las ayudas y servicios prometidos. Ni el Ejecutivo central ni los autonómicos parecen en disposición de aportar los recursos suficientes para atender "a las personas en situación de dependencia", cuyas necesidades extraordinarias había que sufragar.

Hoy sabemos que las previsiones iniciales acerca del número de ciudadanos que podrían acogerse a los beneficios de la ley estaban muy por encima de la realidad. Tampoco los recursos necesarios para la formación del personal que debe atenderlos están suficientemente financiados. La complejidad burocrática que rodea el reconocimiento del derecho a recibir algún tipo de ayuda, que además puede ser incompatible con otras ya percibidas, dificulta también la aplicación eficiente de aquella ley. Hoy son decenas de miles los ciudadanos que han tramitado sus peticiones sin verlas resueltas satisfactoriamente.

El ministro que impulsó aquella ley, Jesús Caldera, está hoy dedicado a otras labores fuera del Ejecutivo, pero la ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia sigue vigente y obliga al Gobierno que la elaboró a proveer los recursos suficientes para no defraudar las expectativas de los ciudadanos. Las buenas intenciones no bastan.
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