L'EXECUTIU DE L'ESTAT APROVA ELS NOUS PLANS DE JUBILACIÓ

El Consell de Ministres va aprovar ahir una sèrie de mesures que amplien el dret a la jubilació anticipada i al mateix temps propicien una prolongació de la vida laboral, d'acord amb els pactes suscrits el passat 9 d'abril entre el Govern, CC.OO. i la patronal CEOE. També seguint amb aquest acord, l'Executiu va aprovar ahir tres reials decrets que recullen una ampliació del dret a la pensió d'orfandat, millores en aquest tipus de pensions i en les de viduïtat, i una pujada addicional de les pensions més baixes.

Pel que fa al gruix de les pensions, que perceben 8,2 milions de ciutadans, el Consell de Ministres va aprovar una revaloració per al pròxim any del 2%, el mateix percentatge de la inflació prevista, i una paga extraordinària per a compensar als pensionistes el desviament de l'IPC en el 2001. Aquesta paga, que quedarà consolidada en la base de la pensió per al 2002, recollirà una pujada del 0,7% i serà abonada al gener.

El cost d'aquesta mesura per a la Seguretat Social serà de 707 milions d'euros, mentre que la de la revaloració serà de 1.039 milions d'euros.

Perquè la flexibilitat en la jubilació actuï en tots els sentits, el Reial decret, en desenvolupament de l'Acord de pensions, reformula les condicions d'accés a la jubilació anticipada. D'aquesta manera, per un costat es manté l'accés en la seva regulació actual (per a tots aquells que tinguin 60 o més anys i hagin cotitzat abans del 1 de gener de 1967) i, per un altre, es regula l'accés a la jubilació anticipada a partir dels 61 anys. El Reial decret contempla també mesures per a desincentivar les pre-jubilacions abusives en aquells casos d'expedients de regulació d'ocupació d'empreses que no estan en procediments de fallida o suspensió de pagaments. També inclou iniciatives per a fomentar el manteniment en la seva ocupació per a treballadors grans, evitant així la seva expulsió del mercat de treball i el seu accés a la jubilació en edats anticipades. Les mesures més importants contingudes en aquest Reial decret són les següents:

El Reial decret aprovat pel consell de Ministres modifica la regulació de la jubilació per a permetre seguir treballant més enllà de la jubilació a aquells treballadors que voluntàriament així ho desitgen. La continuïtat en l'activitat laboral es pot realitzar de la mateixa manera que fins aleshores, o bé a un ritme inferior, el que al seu torn els permetrà compatibilizar pensió i ocupació. En el cas que s'opti per compatibilizar la pensió i un treball a temps parcial, es reduirà la pensió en proporció inversa a la reducció de la jornada de treball. Per exemple, si un treballador redueix la seva jornada un 40 per cent (efectuant l'activitat al 60 per cent), la pensió es reduiria en un 60 per cent. Per tant, aquest treballador rebria el 40 per cent de la pensió i el salari relatiu al 60 per cent de la jornada laboral.

Per a propiciar la major permanència en la vida laboral, el Reial decret inclou incentius tant als treballadors, com als empresaris. En total, el Govern destinarà el pròxim any 62.850 milions de pessetes (377,74 milions d'euros) a aquests incentius. Així, per a incentivar la continuïtat en els seus llocs de treball dels majors de 65 anys, el Reial decret inclou la exoneració de quotes a la Seguretat Social per contingències comunes (estalvi incapacitat temporal) per als treballadors amb 65 o més anys d'edat, que acreditin 35 o més anys de cotització efectiva. Aquesta exoneració es portarà a terme tant als treballadors per compte aliè, com als treballadors per compte propi (autònoms). Aquesta mesura tindrà un cost de 15.000 milions de pessetes en el 2002. A més, amb l'objectiu de seguir fomentant l'ocupació i per a desincentivar l'accés a la jubilació en edats anticipades, l'acord contemplava un programa de bonificacions i reduccions a la cotització per a aquells treballadors amb més edat que es troben treballant, i que són susceptibles de ser expulsats primerencament del mercat laboral.

En desenvolupament de l'Acord, el Reial decret aprovat pel consell de ministres estableix una bonificació del 50 per cent de les quotes a la Seguretat Social per contingències comunes (excepte incapacitat temporal) per a aquells treballadors amb 60 o més anys, amb contracte indefinit i una antiguitat en l'empresa de 5 o més anys. Aquesta bonificació del 50 per cent per al 2002 s'incrementarà en un 10 per cent en cada exercici fins arribar a un màxim del 100 per 100. A aquestes bonificacions, el Govern destinarà 47.850 milions de pessetes (287,58 milions d'euros) en el 2002.

El Reial decret reformula també les condicions d'accés a la jubilació anticipada. D'un costat, manté l'actual regulació, de forma que puguin accedir a aquest dret aquelles persones, a partir dels 60 anys, que hagin cotitzat a la Seguretat Social abans de l'1 de gener de 1967. D'altre costat, es contempla la possibilitat que puguin jubilar-se anticipadament, a partir dels 61 anys, els treballadors afiliats a la Seguretat Social amb posterioritat al 1 de gener de 1967 sempre que compleixin els següents requisits: 

• Trobar-se inscrits en les Oficines d'ocupació, com demandants d'ocupació, durant un termini de, com a mínim, 6 mesos immediatament anteriors a la data de sol·licitud de la jubilació

• Acreditar un període mínim de cotització efectiva de 30 anys 

• Que el cessament en el treball no s'hagi produït per causa imputable a la lliure voluntat del treballador.

Tant en el primer cas de jubilació anticipada, com en el segon, es procedeix a l'equiparació dels coeficients reductors aplicables per raó de l'avançament de l'edat de jubilació per cada any o fracció d'anys que li falti al treballador per a complir els 65 anys. Aquests coeficients queden de la següent manera:

Per altra banda, amb l'objecte de desincentivar l'ús de pre-jubilacions abusives, el Reial decret estableix una sèrie de mesures en el cas d'expedients de regulació d'ocupació presentades per empreses que no es trobin en un procediment concursal (fallida o suspensió de pagaments). En aquests casos, la norma estableix que aquests expedients de regulació d'ocupació, que incloguin treballadors amb 55 o més anys d'edat que no tinguessin la condició de mutualistes l'1 de gener de 1967, hauran de dur aparellats l'obligació d'abonar les quotes destinades a finançar un conveni especial amb la Seguretat Social fins l'edat de 65 anys. El cost d'aquest conveni ha de ser suportat per empresaris i treballadors. En concret, fins la data de compliment per part del treballador de l'edat de 61 anys, les cotitzacions seran a càrrec de l'empresari. A partir del compliment per part del treballador de l'edat de 61 anys, les aportacions al conveni especial seran a càrrec exclusiu del mateix.

El Reial decret contempla també altres mesures com la possibilitat, per a aquells que segueixin treballant més enllà dels 65 anys, d'accedir a les pensions d'incapacitat permanent, encara que el treballador tingui 65 o més anys i reuneixi les condicions d'accés a la pensió de jubilació, quan la causa originària de la incapacitat derivi d'un accident de treball o d'una malaltia professional. És a dir, si un treballador desitja seguir treballant després de l'edat de jubilació i, amb motiu d'un accident laboral o d'una malaltia professional té dret a una pensió d'incapacitat permanent, pot optar o bé per percebre aquesta, o bé per percebre la pensió de jubilació. A més, el Reial decret contempla la no extinció del subsidi per atur per a majors de 52 anys pel simple fet que el beneficiari arribi a l'edat a la qual pugui tenir dret a una pensió de jubilació en la seva modalitat contributiva.
 

La Vanguàrdia / Júbilo